路，有如河流，有干流不息，有支流匯入。一路奔騰向海，穿行山川峽谷，匯聚成新時代昂揚奮進的洪流；一路靜水深流，滋養(yǎng)出沃野，哺育出鄉(xiāng)村振興的勃勃生機。沿途看不盡的是路通業(yè)興的鄉(xiāng)村新貌，聽不完的是百姓奔向幸福的歡聲笑語。

黨的十八大以來，全國農村公路建設取得歷史性成就，廣大農村地區(qū)行路難問題得到歷史性解決。黨的二十大勝利召開后，“四好農村路”高質量發(fā)展成為服務鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、加快推進農業(yè)農村現代化、促進共同富裕的重要載體，碩果累累。

今年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，一年來，各地統(tǒng)籌推進農村公路建、管、養(yǎng)、運協調發(fā)展，加快完善現代化農村交通運輸體系，書寫了“四好農村路”高質量發(fā)展的新篇章。

擴投資強保障　有序推進“新三通”

這一年，各地因地制宜，積極擴大農村交通基礎設施有效投資，實施新一輪農村公路建設和改造，農村公路網絡更加完善。

今年1月至10月，全國農村公路完成固定資產投資4087億元，新改建農村公路14.3萬公里，完成全年目標任務的110.5％，農村公路路網結構進一步優(yōu)化，覆蓋范圍進一步擴大，服務能力進一步加強。

“四好農村路”高質量發(fā)展，資金保障是關鍵。一年來，交通運輸部聯合財政部下達760.9億元車購稅“以獎代補”資金由地方統(tǒng)籌使用，下達200億元政府還貸二級公路取消收費后補助資金用于包含農村公路在內的普通公路養(yǎng)護，下達88.89億元農村客運補貼資金保障農村客運可持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，為各地加快農村公路建設增了底氣、添了動力。

各?。▍^(qū)、市）也積極行動起來，創(chuàng)新融資模式、拓寬融資渠道，破解資金難題。福建省交通運輸廳與中國農業(yè)發(fā)展銀行福建省分行深入合作，打造“福路貸”融資模式品牌，實現市場化運作的公路融資模式；浙江在原有省級補助資金政策的基礎上，每年省級財政再安排7.5億元，通過“以獎代補”支持農村公路建設，發(fā)揮政策引導和杠桿撬動作用。

新時代擘畫新藍圖，新使命呼喚新作為。今年10月，2023年推動“四好農村路”高質量發(fā)展現場會在江西省井岡山市召開，會議提出要深入推動農村公路新征程“新三通”，即有序推進較大人口規(guī)模自然村（組）通硬化路、建制村通等級路、鄉(xiāng)鎮(zhèn)通三級及以上公路建設，為下一步農村公路建設提出了更高要求、指明了發(fā)展方向。

促改革保安全　公路治理成效顯著

這一年，農村公路治理能力不斷提升，管養(yǎng)體制機制改革不斷深化，權責清晰、齊抓共管、體系完備、治理有效的農村公路管養(yǎng)機制逐漸成型，構建起共建、共治、共享新格局。

截至10月底，全國31個?。▍^(qū)、市）以及新疆生產建設兵團均在省級層面出臺了深化農村公路管理養(yǎng)護體制改革的實施方案，市級層面出臺比例為82.2％，縣級層面出臺比例為85％。全國有農村公路管理任務的縣級行政單位農村公路“路長制”已經實現全覆蓋，路長總人數達67.2萬人，其中縣級路長近2萬人、鄉(xiāng)級路長近8萬人、村級路長57.2萬人。

有路必養(yǎng)、養(yǎng)必到位。今年1月至10月，全國實施養(yǎng)護工程總里程近27.1萬公里，其中預防養(yǎng)護里程8.7萬公里、修復養(yǎng)護里程近12萬公里、專項養(yǎng)護里程2.3萬公里、應急養(yǎng)護里程近4.1萬公里。

全國農村公路專業(yè)化、機械化、規(guī)?；竭M一步提高，政府、市場、群眾合理分工的養(yǎng)護生產組織模式逐步健全，有效提升了農村公路路面技術狀況水平。

安全是一切工作的基礎和前提，也是“四好農村路”高質量發(fā)展的根本要求。今年以來，改造農村公路危舊橋梁5000座、實施農村公路安全生命防護工程5萬公里被納入交通運輸更貼近民生實事，各地進一步扎實開展公路安全設施和交通秩序管理精細化提升行動，持續(xù)夯實農村公路安全基礎。

今年1月至10月，全國實施農村公路安全生命防護工程近9.2萬公里，改造農村公路危舊橋梁6359座，在全國8687個農村公路平交路口加裝近1.7萬個減速帶……一系列便民惠民的實際舉措，為農村公路系上了“安全帶”，讓群眾行得安心、行得舒心、行得順心。

優(yōu)服務助發(fā)展　建設成果普惠共享

這一年，各地推進農村交通運輸與各類關聯產業(yè)深度融合發(fā)展，創(chuàng)造更多就業(yè)增收機會，在農村交通發(fā)展中不斷實現人民對美好生活的向往，讓農民群眾真真切切感受到共同富裕是看得見、摸得著、真實可感的事實。

作為服務“三農”的重要民生工程，讓群眾參與，由群眾監(jiān)督，讓群眾受益，一直是農村公路建設的重要要求。一年來，全國各地充分調動農村群眾的積極性，通過以工代賑、一事一議、開發(fā)農村公路公益性崗位等方式，拓寬農村群眾就業(yè)渠道。

今年1月至10月，全國農村公路采取以工代賑方式實施項目2817個，吸納農村勞動力7.6萬人，其中脫貧戶1.1萬人；重點工程實施以工代賑項目292個，吸納農村勞動力近9.4萬人，其中脫貧戶近1萬人。截至10月底，農村公路管護領域提供就業(yè)崗位達80.6萬個。其中脫貧戶近34.8萬人，農村公路工程領域吸納農民就業(yè)近25.7萬人次，讓農村群眾獲得感、幸福感不斷增強。

修路致富的故事常講常新，發(fā)展建設的步伐不曾停歇。各地因地制宜，統(tǒng)籌考慮地區(qū)發(fā)展階段和資源稟賦，發(fā)展路衍經濟，進一步盤活了農村地區(qū)的資源、拓展了農村公路服務附加值，推動更多地方實現“因路而興”“因路而富”。

在這一過程中，各地農村客運服務水平和可持續(xù)發(fā)展能力穩(wěn)步提升，并積極探索功能集約、便利高效的農村客貨郵融合發(fā)展模式。截至目前，全國累計建成客貨郵服務站點5萬余個、開通客貨郵融合線路8000余條，客車代運郵件快件超2億件，暢通了農村群眾幸福出行、物流配送、郵政寄遞三個“最后一公里”。

城貨下鄉(xiāng)、山貨進城、電商進村、快遞入戶……一條條資源路、旅游路、產業(yè)路進一步打通了城鄉(xiāng)雙向運輸通道，讓鄉(xiāng)村振興動能更足，讓群眾致富路子越走越寬。農村因路而美、農民因路而富、產業(yè)因路而興繪就鄉(xiāng)村振興美好畫卷。