日前,山東省政府召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì),介紹2017年該省整治公路貨車違法超限超載工作相關(guān)情況。
數(shù)據(jù)顯示,自2016年9月份開(kāi)展整治專項(xiàng)行動(dòng)起,截止2017年年底,山東省共檢查檢測(cè)涉嫌違法超限超載貨車650萬(wàn)輛,處罰違法超限超載62.18萬(wàn)余起,卸載貨物300萬(wàn)噸。
公布的這組數(shù)字不免令人瞠目,山東省也因此被稱為“治超第一省”。
那么,作為同樣身處一線的司機(jī)們,對(duì)這一成果以及即將到來(lái)的新一輪治超治限活動(dòng)又有著哪些想法與建議呢?
“帶路”不除,違法行為恐難杜絕
“把帶車領(lǐng)路行為治理好了,超載車就沒(méi)有了?!币晃凰緳C(jī)這樣說(shuō)道。
這位司機(jī)所說(shuō)的“帶車領(lǐng)路”,想必貨運(yùn)行業(yè)的人都能明白。早在“9?21”之前,在高速公路上就活躍著這樣一批人,他們以為過(guò)路司機(jī)提供“情報(bào)”為生:假設(shè)某一地點(diǎn)正在進(jìn)行執(zhí)法檢查,這些人就會(huì)向司機(jī)發(fā)短信或打電話通知,司機(jī)得到消息便會(huì)立刻將車行至就近服務(wù)區(qū),待“風(fēng)聲”一過(guò)再繼續(xù)行車。
更有消息靈通的人甚至可以將檢查的具體時(shí)間、地點(diǎn)提前發(fā)短信告知司機(jī)。還有一些人甚至可以幫助司機(jī)拿回被扣的行駛本。
而司機(jī)只需支付一定“信息費(fèi)”,費(fèi)用各地不一,基本都在每次300元到500元之間,較高的一點(diǎn)的也有800元的。當(dāng)然,一些領(lǐng)路繞過(guò)收費(fèi)站的價(jià)格就會(huì)便宜一點(diǎn),一般只在30到40元之間。
“帶路”行為由來(lái)已久,從事這一活動(dòng)的人一般是生活在高速公路沿線的村民。通過(guò)這種所謂的“情報(bào)買賣”,帶路人賺了盆滿缽滿,存在僥幸心理的司機(jī)也一次次避免了被處罰的危機(jī)。
然而,在這種惡性循環(huán)下,超限超載的行為始終難以杜絕,公路執(zhí)法、收費(fèi)站運(yùn)營(yíng)都受到影響。
因此,部分司機(jī)建議要規(guī)范貨運(yùn)行業(yè),加大對(duì)“帶路”“車托”等行為的打擊力度應(yīng)該是比較有效的方法。
運(yùn)價(jià)指數(shù)漲了,運(yùn)價(jià)并沒(méi)漲
在山東省公布的治超專項(xiàng)行動(dòng)成果中,有一點(diǎn)引起了司機(jī)們的注意:“專項(xiàng)行動(dòng)以來(lái),運(yùn)價(jià)指數(shù)較去年同期回升8.2%”。
對(duì)此,不少司機(jī)表示:“上調(diào)8%的恐怕是油價(jià),運(yùn)價(jià)可是一點(diǎn)都沒(méi)漲。”的確,本以為大力治超治限之下,貨運(yùn)價(jià)格能夠有所增長(zhǎng),但整個(gè)2017年,運(yùn)價(jià)卻在以我們?nèi)庋劭梢?jiàn)的速度下降。但為什么山東政府的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)會(huì)與現(xiàn)實(shí)存在明顯差異呢?
請(qǐng)注意,回升8.2%的是“運(yùn)價(jià)指數(shù)”,而非運(yùn)價(jià)。運(yùn)價(jià)指數(shù)就是運(yùn)價(jià)變動(dòng)的相對(duì)數(shù),反映不同時(shí)期運(yùn)輸價(jià)格變動(dòng)程度的相對(duì)數(shù)指標(biāo)。
也就是說(shuō),運(yùn)價(jià)指數(shù)并非我們通俗概念中的運(yùn)價(jià),其只是反應(yīng)某一區(qū)域特定時(shí)間內(nèi),價(jià)格波動(dòng)的整體趨勢(shì),和個(gè)別運(yùn)價(jià)沒(méi)有必然聯(lián)系。就像股票指數(shù)一樣,股指漲但你手上的那支股票卻不一定漲。
但我們還是要問(wèn),為什么全國(guó)范圍持續(xù)一年有余的治超治限后,各地運(yùn)價(jià)卻始終不見(jiàn)提升。
① 依然車多貨少。從前貨車超載情況嚴(yán)重,治超行動(dòng)后大部分車輛都標(biāo)載運(yùn)輸,本以為運(yùn)力會(huì)被充分調(diào)配,奈何受大環(huán)境影響,貨源卻不及從前充足了,車多貨少的局面不見(jiàn)緩和反而嚴(yán)峻了。
② 誰(shuí)拖了漲價(jià)的后腿。車多貨少情況下,為避免空駛增加成本,一些車輛在歸途過(guò)程中會(huì)尋找一些臨時(shí)貨源,這些貨源一般以小宗貨物為主,運(yùn)價(jià)則由貨主和信息部來(lái)定,往往會(huì)低于當(dāng)?shù)匾话氵\(yùn)價(jià),久而久之,運(yùn)價(jià)越來(lái)越低,連當(dāng)?shù)卣6▋r(jià)規(guī)則也被攪亂了。
因此,司機(jī)們也再次呼吁,相關(guān)部門(mén)能夠采取措施,同時(shí)掌握資源的貨運(yùn)平臺(tái)能夠切實(shí)做好帶頭作用,多方攜手幫助規(guī)范貨運(yùn)行業(yè)定價(jià)規(guī)則。
力度、標(biāo)準(zhǔn)不同,執(zhí)法亟待統(tǒng)一
記者在日常走訪中,不止一次聽(tīng)到司機(jī)說(shuō)起各地針對(duì)治超治限的執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,例如有司機(jī)表示在某省,高速集團(tuán)管轄范圍內(nèi)對(duì)兩軸貨車的限重標(biāo)準(zhǔn)為17噸,而交建集團(tuán)管轄范圍則要以車輛行駛證為準(zhǔn)。但新GB1589中則規(guī)定兩軸貨車的限重標(biāo)準(zhǔn)為18噸。
而上述情況在全國(guó)來(lái)講并非個(gè)案,這也導(dǎo)致了在一些地區(qū)不合規(guī)的車輛運(yùn)營(yíng)照常不誤,而一些合規(guī)的車輛卻無(wú)端被罰。由此,公路運(yùn)輸非但沒(méi)有得到合理規(guī)范,反而愈發(fā)混亂,司機(jī)們也早已怨聲載道。
對(duì)此,司機(jī)們還是寄希望于2017年底發(fā)布的治超執(zhí)法“十不準(zhǔn)”,待這些規(guī)定落地,交通執(zhí)法或?qū)⒌玫揭?guī)范。
司機(jī)聲音:期待公平公正公開(kāi)
進(jìn)入2018年,湖北、山東、甘肅、云南、福建等地相繼發(fā)布超載處罰新標(biāo)準(zhǔn),新一輪公路治超治限行動(dòng)已然展開(kāi)。
對(duì)于此番山東政府發(fā)布的各項(xiàng)信息,在司機(jī)中也有這樣的聲音:為何不直接公布罰金總額?
不過(guò),也有聲音表示:“超載不但擾亂了正常的貨運(yùn)秩序,不安全,還會(huì)給公路造成損傷,罰款估計(jì)都不夠修路的!”
這里我們不難看出,在司機(jī)之中,對(duì)治超治限本身并無(wú)異議,他們也很歡迎自己工作的行業(yè)能夠盡早得到規(guī)范。
事實(shí)上,司機(jī)們的哀怨聲也并非源于處罰本身,他們所期待的無(wú)非是更加公平、公正、公開(kāi)的執(zhí)法,更為公平、公正的運(yùn)營(yíng)環(huán)境罷了。